Публикатор

Право детей на оздоровление

В целях воспитания детей, развития у них творческой активности, а также обеспечения их отдыха и оздоровления для родителей (опекунов, попечителей) предусмотрена возможность направления детей в лагерь.

Под  оздоровительным лагерем понимаются организации отдыха детей и их оздоровления независимо от их организационно-правовых форм (ст. 1 Закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ).

Перед отправкой ребенка в лагерь следует убедиться, что у него отсутствуют определенные медицинские противопоказания для нахождения в лагере (п. 2 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 13.06.2018 N 327н), для чего потребуется получить медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка, выданную медицинской организацией, в которой ребенок получает первичную медико-санитарную помощь (п. 4 Порядка N 327н; ст. 33 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

Каждый лагерь имеет собственную специфику, которую нужно учитывать. Современные детские лагеря можно разделить по следующим направлениям отдыха и оздоровления ребенка (ст. 1 Закона №124-ФЗ):

  • организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия;
  • лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);
  • детские лагеря: труда и отдыха, палаточного типа, специализированные (профильные), различной тематической направленности (оборонно-спортивные, туристические, эколого-биологические, творческие, историко-патриотические, технические, краеведческие и др.).

При этом следует учитывать, что  лагерь должен быть включен в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе в случае, если лагерь организован индивидуальным предпринимателем. Лагерь, не включенный в данный реестр, не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей (ст. 1п. п. 22.1 ст. 12 Закона N 124-ФЗ).

За предоставление организациями отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей предусмотрена административная ответственность (ст. 14.65 КоАП РФ).

Часто покупка путевки осуществляется за счет собственных средств. Однако федеральное законодательство, а также законодательство субъектов РФ может предусматривать полную или частичную оплату отдыха детей.

В настоящее время в соответствии с федеральным законодательством бесплатно предоставляются путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), а также оплачивается проезд к месту лечения (отдыха) и обратно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (п. 2 ст. 7 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ).

Перечень льготных категорий детей, имеющих право на получение бесплатных путевок, может быть расширен на региональном уровне.